Η ΕΕ εξετάζει μηχανισμό κοινής αντίδρασης στα πρότυπα του ΝΑΤΟ
Τη δημιουργία ενός νέου μηχανισμού συλλογικής αντίδρασης απέναντι σε ρωσικές ενέργειες που βρίσκονται κάτω από το όριο μιας ένοπλης επίθεσης, εξετάζουν οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, καθώς αυξάνονται οι ανησυχίες ότι τα υφιστάμενα μέτρα δεν έχουν καταφέρει να αποτρέψουν τον ρωσικό υβριδικό πόλεμο.
Σύμφωνα με το Jin10, το οποίο επικαλείται δημοσίευμα των Financial Times, αρκετές ευρωπαϊκές χώρες τάσσονται πλέον υπέρ μιας πιο συντονισμένης ευρωπαϊκής απάντησης σε ενέργειες όπως σαμποτάζ, εμπρησμοί και επιχειρήσεις αποσταθεροποίησης.
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς οι συγκεκριμένες ενέργειες δεν φτάνουν απαραίτητα στο επίπεδο μιας ένοπλης επίθεσης που θα μπορούσε να ενεργοποιήσει τη ρήτρα συλλογικής άμυνας του ΝΑΤΟ, γνωστή ως Άρθρο 5.
Διχασμένη η Ευρώπη για την αντιμετώπιση της Ρωσίας
Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις εξακολουθούν να διαφωνούν ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να αντιμετωπιστούν οι ενέργειες της Ρωσίας.
Ωστόσο, σύμφωνα με το δημοσίευμα, αυξάνεται ο αριθμός των κυβερνήσεων που θεωρούν αναγκαία τη δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού συλλογικής αντίδρασης για περιστατικά τα οποία δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για την ενεργοποίηση του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ.
Στο επίκεντρο βρίσκονται ενέργειες όπως δολιοφθορές, εμπρησμοί και άλλες επιχειρήσεις που αποδίδονται στη Ρωσία και οι οποίες, σύμφωνα με ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, αποσκοπούν στην αποσταθεροποίηση ευρωπαϊκών κρατών.
Η βασική ιδέα είναι να υπάρξει ένας μηχανισμός που θα επιτρέπει στα κράτη-μέλη της ΕΕ να αντιδρούν συλλογικά, ακόμη και όταν μια επίθεση δεν είναι αρκετά σοβαρή ή σαφώς προσδιορισμένη ώστε να θεωρηθεί συμβατική στρατιωτική επίθεση.
Kubilius: «Υβριδικός πόλεμος απαιτεί υβριδική άμυνα»
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Άμυνας Kubilius υποστήριξε ότι η Ευρώπη χρειάζεται να προσαρμόσει την άμυνά της στη φύση των νέων απειλών.
«Εάν η Ευρώπη αντιμετωπίζει υβριδικό πόλεμο, χρειάζεται υβριδική άμυνα», ανέφερε, σύμφωνα με το δημοσίευμα.
Ο ίδιος σημείωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να προσδιοριστούν και να οργανωθούν τα εργαλεία που χρειάζεται προκειμένου να είναι κατάλληλα προετοιμασμένη.
Η προσέγγιση αυτή αντανακλά τη μεταβολή του χαρακτήρα των απειλών που αντιμετωπίζουν τα ευρωπαϊκά κράτη, καθώς οι επιθέσεις δεν περιορίζονται πλέον σε συμβατικές στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Νέο πρωτόκολλο έκτακτης ανάγκης στην ΕΕ
Σύμφωνα με τους Financial Times, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ αναμένεται να συναντηθούν τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες προκειμένου να συζητήσουν πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα νέο πρωτόκολλο έκτακτης ανάγκης στον τομέα της ασφάλειας.
Το πρωτόκολλο θα μπορούσε να ενεργοποιείται όταν ένα κράτος-μέλος βρίσκεται αντιμέτωπο με τέτοιου είδους επίθεση.
Στόχος θα είναι ο συντονισμός μιας αποτελεσματικής κοινής αντίδρασης μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών, χωρίς να απαιτείται η ενεργοποίηση των διαδικασιών που προβλέπονται για μια συμβατική στρατιωτική επίθεση.
Στα πρότυπα του Άρθρου 4 του ΝΑΤΟ
Ο προτεινόμενος μηχανισμός θα μπορούσε να θυμίζει σε σημαντικό βαθμό τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο του Άρθρου 4 του ΝΑΤΟ.
Το Άρθρο 4 επιτρέπει σε ένα κράτος-μέλος της Συμμαχίας να ζητήσει διαβουλεύσεις όταν θεωρεί ότι απειλείται η εδαφική του ακεραιότητα, η πολιτική του ανεξαρτησία ή η ασφάλειά του.
Σε αντίθεση με το Άρθρο 5, η ενεργοποίηση του Άρθρου 4 δεν συνεπάγεται αυτόματα συλλογική στρατιωτική απάντηση.
Ακριβώς αυτή τη λογική φαίνεται να εξετάζει τώρα η Ευρωπαϊκή Ένωση, προσαρμόζοντάς την στις απειλές του υβριδικού πολέμου.
Η νέα ευρωπαϊκή πρόκληση
Η συζήτηση στις Βρυξέλλες καταδεικνύει ότι η Ευρώπη επιχειρεί να καλύψει ένα κενό ασφαλείας που δημιουργείται από ενέργειες οι οποίες βρίσκονται στη λεγόμενη «γκρίζα ζώνη» μεταξύ ειρήνης και συμβατικού πολέμου.
Σαμποτάζ σε κρίσιμες υποδομές, εμπρησμοί, κυβερνοεπιθέσεις, επιχειρήσεις παραπληροφόρησης και άλλες μορφές αποσταθεροποίησης μπορούν να προκαλέσουν σημαντικές συνέπειες χωρίς να συνιστούν απαραίτητα ένοπλη επίθεση με την κλασική έννοια.
Για την ΕΕ, το ζητούμενο είναι πλέον να δημιουργήσει έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει ταχύτερη και συλλογική αντίδραση σε τέτοιου είδους περιστατικά.
Η συζήτηση αναμένεται να συνεχιστεί στις Βρυξέλλες, με το νέο πρωτόκολλο να αποτελεί μέρος της ευρύτερης προσπάθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενισχύσει την άμυνα και την ανθεκτικότητά της απέναντι στις υβριδικές απειλές.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με το Jin10, το οποίο επικαλείται δημοσίευμα των Financial Times, αρκετές ευρωπαϊκές χώρες τάσσονται πλέον υπέρ μιας πιο συντονισμένης ευρωπαϊκής απάντησης σε ενέργειες όπως σαμποτάζ, εμπρησμοί και επιχειρήσεις αποσταθεροποίησης.
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς οι συγκεκριμένες ενέργειες δεν φτάνουν απαραίτητα στο επίπεδο μιας ένοπλης επίθεσης που θα μπορούσε να ενεργοποιήσει τη ρήτρα συλλογικής άμυνας του ΝΑΤΟ, γνωστή ως Άρθρο 5.
Διχασμένη η Ευρώπη για την αντιμετώπιση της Ρωσίας
Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις εξακολουθούν να διαφωνούν ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να αντιμετωπιστούν οι ενέργειες της Ρωσίας.
Ωστόσο, σύμφωνα με το δημοσίευμα, αυξάνεται ο αριθμός των κυβερνήσεων που θεωρούν αναγκαία τη δημιουργία ενός μόνιμου μηχανισμού συλλογικής αντίδρασης για περιστατικά τα οποία δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για την ενεργοποίηση του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ.
Στο επίκεντρο βρίσκονται ενέργειες όπως δολιοφθορές, εμπρησμοί και άλλες επιχειρήσεις που αποδίδονται στη Ρωσία και οι οποίες, σύμφωνα με ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, αποσκοπούν στην αποσταθεροποίηση ευρωπαϊκών κρατών.
Η βασική ιδέα είναι να υπάρξει ένας μηχανισμός που θα επιτρέπει στα κράτη-μέλη της ΕΕ να αντιδρούν συλλογικά, ακόμη και όταν μια επίθεση δεν είναι αρκετά σοβαρή ή σαφώς προσδιορισμένη ώστε να θεωρηθεί συμβατική στρατιωτική επίθεση.
Kubilius: «Υβριδικός πόλεμος απαιτεί υβριδική άμυνα»
Ο Ευρωπαίος Επίτροπος Άμυνας Kubilius υποστήριξε ότι η Ευρώπη χρειάζεται να προσαρμόσει την άμυνά της στη φύση των νέων απειλών.
«Εάν η Ευρώπη αντιμετωπίζει υβριδικό πόλεμο, χρειάζεται υβριδική άμυνα», ανέφερε, σύμφωνα με το δημοσίευμα.
Ο ίδιος σημείωσε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να προσδιοριστούν και να οργανωθούν τα εργαλεία που χρειάζεται προκειμένου να είναι κατάλληλα προετοιμασμένη.
Η προσέγγιση αυτή αντανακλά τη μεταβολή του χαρακτήρα των απειλών που αντιμετωπίζουν τα ευρωπαϊκά κράτη, καθώς οι επιθέσεις δεν περιορίζονται πλέον σε συμβατικές στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Νέο πρωτόκολλο έκτακτης ανάγκης στην ΕΕ
Σύμφωνα με τους Financial Times, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ αναμένεται να συναντηθούν τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες προκειμένου να συζητήσουν πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για ένα νέο πρωτόκολλο έκτακτης ανάγκης στον τομέα της ασφάλειας.
Το πρωτόκολλο θα μπορούσε να ενεργοποιείται όταν ένα κράτος-μέλος βρίσκεται αντιμέτωπο με τέτοιου είδους επίθεση.
Στόχος θα είναι ο συντονισμός μιας αποτελεσματικής κοινής αντίδρασης μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών, χωρίς να απαιτείται η ενεργοποίηση των διαδικασιών που προβλέπονται για μια συμβατική στρατιωτική επίθεση.
Στα πρότυπα του Άρθρου 4 του ΝΑΤΟ
Ο προτεινόμενος μηχανισμός θα μπορούσε να θυμίζει σε σημαντικό βαθμό τις διαβουλεύσεις που προβλέπονται στο πλαίσιο του Άρθρου 4 του ΝΑΤΟ.
Το Άρθρο 4 επιτρέπει σε ένα κράτος-μέλος της Συμμαχίας να ζητήσει διαβουλεύσεις όταν θεωρεί ότι απειλείται η εδαφική του ακεραιότητα, η πολιτική του ανεξαρτησία ή η ασφάλειά του.
Σε αντίθεση με το Άρθρο 5, η ενεργοποίηση του Άρθρου 4 δεν συνεπάγεται αυτόματα συλλογική στρατιωτική απάντηση.
Ακριβώς αυτή τη λογική φαίνεται να εξετάζει τώρα η Ευρωπαϊκή Ένωση, προσαρμόζοντάς την στις απειλές του υβριδικού πολέμου.
Η νέα ευρωπαϊκή πρόκληση
Η συζήτηση στις Βρυξέλλες καταδεικνύει ότι η Ευρώπη επιχειρεί να καλύψει ένα κενό ασφαλείας που δημιουργείται από ενέργειες οι οποίες βρίσκονται στη λεγόμενη «γκρίζα ζώνη» μεταξύ ειρήνης και συμβατικού πολέμου.
Σαμποτάζ σε κρίσιμες υποδομές, εμπρησμοί, κυβερνοεπιθέσεις, επιχειρήσεις παραπληροφόρησης και άλλες μορφές αποσταθεροποίησης μπορούν να προκαλέσουν σημαντικές συνέπειες χωρίς να συνιστούν απαραίτητα ένοπλη επίθεση με την κλασική έννοια.
Για την ΕΕ, το ζητούμενο είναι πλέον να δημιουργήσει έναν μηχανισμό που θα επιτρέπει ταχύτερη και συλλογική αντίδραση σε τέτοιου είδους περιστατικά.
Η συζήτηση αναμένεται να συνεχιστεί στις Βρυξέλλες, με το νέο πρωτόκολλο να αποτελεί μέρος της ευρύτερης προσπάθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενισχύσει την άμυνα και την ανθεκτικότητά της απέναντι στις υβριδικές απειλές.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών